中央电视台播出CPPCC全国委员会会议双周协商座谈会-和记国际

日前，中央电视台播出了“CPPCC全国委员会会议双周协商座谈会”的新闻，说明了CPPCC全国委员会与政府有关部门就“加强黑土地维护”问题的充分协商。会议由全国委员会主席于主持。参加会议的成员和特别专家交换了意见。我校副校长赵宇森作为全国政协常委在会上发言，为黑土资源的保护和可持续利用提出了建议。

副总裁赵宇森指出，黑土地是大自然的宝贵财富，是世界上的稀缺资源，也是中国的战略资源。目前，我国黑土地资源面临着耕地开发严重、土壤侵蚀率高的问题。为了加强黑土地资源的保护和可持续利用，赵宇森副校长明确提出了10条建议：1 .人大应尽快在国家层面上实施关于黑土地资源维护、管理、开发和利用的法律或法规，同时减缓对现行相关法律法规的修改或补充，尽快构建黑土地资源维护的刚性约束。2.建议国务院将黑土资源的保护和可持续利用作为一项基础性生态工程，纳入国家战略。

使其成为继“六大生态工程”之后的第七大生态工程。3.建议国家发展改革委(NDRC)和国土资源部联合成立“黑土资源保护与可持续利用委员会”，讨论财政、土地、农业、水利、林业、畜牧、建设、环保、科技、监察、审计等部门同步应对，统筹规划、综合管理、协调发展。4.建议财政部门建立黑土维持生态补偿机制，加大对农田基本建设和黑土耕地保护性耕作的投入和补贴，如深松整地补贴、有机肥补贴、农机购置补贴、秸秆还田补贴、地表挤压补贴、造林补贴等。

5.建议农业部门建立维护黑土地资源的长效机制。引导农民因地制宜实施免耕收割、少苗圃深松、秸秆还田、田间覆盖等技术措施，改善种植结构，全面实施保护性耕作制度。

6.建议建设部门对工业化、城镇化发展缓慢的闲置耕地和其他新增建设用地制定挤面优惠政策，对实施挤面的建设项目优先安排国家发改委，对挤面实行补贴，对浪费地表的建设项目进行处罚。7.建议环保部门减缓黑土区试点污染土壤的修复。2014年，中央一号文件明确提出积极开展污染土壤修复试点工作。不要首次在黑土区积极开展试点，探索制定重金属污染、有机污染、地膜污染等土壤修复方法和法规，创建行业标准。

8.建议水利部门减少土地整理、高标准基本农田建设等土地整理项目的水土保持内容，统筹安排农田水利工程、防水工程、土地平整工程等土地整理的具体内容，重点提高土地整理的综合效益。9.建议林业部门加强黑土区林业生态工程建设，提高黑土区造林绿化补贴标准，调动农民造林绿化积极性，尽快提高黑土区森林覆盖率，创造一个全面的生态环境。

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